7 月 14 日,2025 年上半年外貿 " 成績單 " 發布。據海關總署統計,今年上半年我國貨物貿易進出口 21.79 萬億元人民幣,同比增長 2.9%。
針對上半年外貿數據的相關話題,《每日經濟新聞》(以下簡稱 NBD)記者對商務部原副部長魏建國進行了專訪。
魏建國長期從事對外經濟和貿易工作,積累了豐富的國際談判經驗,并曾深度參與中國加入世界貿易組織(WTO)的談判過程。作為學者型官員的代表,魏建國還擔任中國國際經濟交流中心資深專家咨詢委員會委員、" 一帶一路 " 國際智庫合作委員會理事等職務,并參與了亞投行、粵港澳大灣區、中國自貿區和自貿港等國家重大課題研究。
今年上半年,盡管中美貿易進出口總值有所下滑,但中國外貿 " 朋友圈 " 更加多元,尤其是新興市場貢獻了更多增量。下半年,我國外貿是否會延續增長態勢?我國對東盟等國家出口強勁背后釋放出什么信號?未來,外貿出口增長的新動能體現在哪些領域?
圍繞這一系列問題,魏建國進行了詳細解讀。
預計全年外貿呈現前低后高的走勢
NBD:上半年,我國外貿出口規模歷史同期首次突破 13 萬億元。對此您怎么看?
魏建國:上半年,中國出口企業一定程度上還存在著 " 搶出口 " 的現象。尤其特朗普重新上臺以后,美國對中國產品加征關稅的強烈預期和政策不確定性,導致中國外貿企業選擇提前出口,從而避開后期更高的關稅和出口成本。
今年一季度,中國對美出口同比增長 5.6%。但 4 月份,美國關稅稅率提高以后,中國對美出口大幅下滑,二季度同比下降 20.8%。
縱觀上半年,我國對東盟、拉美、非洲等新興市場出口呈現強勁增長的態勢。比如上半年,對東盟出口同比增長 14.3%,對非洲出口同比增長 23% 等,遠高于我國出口的總體增速。
此外,跨境電商已經成為今年上半年出口的 " 黑馬 "。目前,中國跨境電商的主體已經超過 12 萬家,傳統外貿企業正在加速向跨境電商轉型。跨境電商已成為生產企業和外貿企業的新型 " 融合體 "。從全球頂級跨境電商排名來看,除了亞馬遜以外,中國的 TikTok 和阿里等都已成為全球領軍的跨境電商交易平臺。強大的供應鏈控制能力,新的營銷手段和靈活的經營模式,把成千上萬中國小微企業和制造商送到了國際市場的 " 大舞臺 "。
2024 年,中國跨境電商進出口規模達到 2.71 萬億元,同比增長 14%。其中,出口約 2.15 萬億元,同比增長 16.9%,遠遠高于傳統貨物貿易的出口增速。相信未來 5 年,中國跨境電商會繼續保持快速增長態勢,并在全球市場涌現更多的跨境電商品牌。
NBD:上半年,我國外貿保持穩定增長,二季度進出口同比增速比一季度加快 3.2 個百分點。您認為下半年外貿是否還會延續增長態勢?
魏建國:中國外貿上半年呈現回穩向好的態勢,我認為下半年依然會繼續企穩回升。自去年 9 月我國出臺一攬子增量政策以來,政策效應快速顯現,與此同時,外貿商品、市場以及企業自身也在致力于轉型升級,像數字經濟和跨境電商等都將會持續發力。
今年前三個月,我國外貿進出口月度同比增速先是由負轉正,到 6 月增速已達到 5.2%。隨著全球貨幣政策從緊縮到逐步放寬,歐美打開新的降息周期,這將帶動消費和投資的回升,特別是美國企業從去年底開始補庫存,帶動了其進口需求的增長,中國的中間品和日常消費品出口迎來了比較好的時機。
縱觀 2025 年,我認為中國外貿將呈現前低后高的趨勢,并且穩中提質。我個人認為今年可能是中國外貿在艱難外部環境中的 " 小年 ",而明年有望迎來外貿的 " 大年 "。
中國外貿多元化的市場格局正加速形成
NBD:上半年,盡管中美貿易規模有所下滑,但與東盟、非洲等區域貿易總值增長非常強勁。這釋放出什么信號?未來這種趨勢會不會進一步增強?
魏建國:我認為以后這將會是一個常態化的現象,并釋放了三個強烈的信號。
數據來源:海關總署
首先,說明中國外貿格局正在加速變化,市場多元化的格局開始形成。當前,地緣政治風險和特朗普政府加征關稅的行為,嚴重影響中美貿易關系的發展,中國出口企業不得不采取對策,分散出口風險,減少對美國單一市場的依賴。這種趨勢我認為不會因為今后美國關稅政策的改變而改變。也就是說,即便美國降低了關稅,中國出口企業也不會改變 " 一炮打響,遍地開花 " 的出口格局。
其次,中國出口市場多元化的趨勢不可逆轉。外貿多元化格局將加速提升中國與東盟、中東國家、非洲等新興市場經貿合作的占比。相關統計顯示,共建 " 一帶一路 " 國家的進出口總額占中國對外貿易總額的比重已超過 50%。也就是說,中國傳統貿易大國的第一梯隊正在逐步發生變化,過去主要依靠歐美日韓市場,未來東盟和非洲國家將占據更重要的位置。特別是非洲國家,經貿合作的潛力和前景十分廣闊。今年前 5 個月,中非貿易規模創同期歷史新高,同其他地區相比這是少有的現象。
再次,全球價值鏈開始出現新的變化。從過去傳統 " 歐美圈 " 開始向 " 亞非歐美消費圈 " 轉變。這一過程重構的速度和持續性將取決于兩個方面:一項是中國技術擴散的速度,特別是東盟和非洲能否承接更多中國高附加值的環節;另一項是中國制度型開放的深度,特別是中國加速談判加入 CPTPP ( 全面與進步跨太平洋伙伴關系協定 ) 和 DEPA(《數字經濟伙伴關系協定》)進程后,將極大激勵和鼓舞中國出口企業向全球產業鏈謀篇布局。
NBD:您認為中國與新興市場國家之間貿易體量不斷提升,背后的原因是什么?
魏建國:未來,中國外貿朋友圈在共建 " 一帶一路 " 國家范圍內還會進一步擴大,背后有多重因素的影響,包括政策引導和區域化合作不斷深化和加快、數字貿易和跨境電商加速發展等。
具體來看,今年上半年,我國對共建 " 一帶一路 " 國家進出口 11.29 萬億元,增長 4.7%,占進出口總值的 51.8%,較去年同期提升 0.9 個百分點。其中,對東盟進出口 3.67 萬億元,增長 9.6%。
近年來,中國大幅度降低關稅,使得對 RCEP 成員的進出口規模持續增長,高于外貿整體增速,這也推動了諸如電子商品等產品供應鏈的優化。
近年來,越南、墨西哥等國對中國供應鏈的依賴程度明顯增加,數字貿易和跨境電商發揮了巨大作用。數字貿易的快速發展,使整個出口鏈發生了翻天覆地的變化。據統計,從接單、生產、轉運、裝船、出運、商檢、卸貨、進庫,我國外貿周期平均比歐美快 22 天。誰的速度快、效率高,誰就能夠搶占先機。
值得關注的是,民營企業在我國外貿領域日益大顯身手,尤其是出口遙遙領先。上半年,我國有進出口實績的外貿企業 62.8 萬家,歷史同期首次突破 60 萬家,較去年同期增加了 4.3 萬家。其中,民營企業 54.7 萬家,進出口增長 7.3%,占進出口總值近六成。
當前,越來越多的民營企業從代工走向品牌化,越來越多的民營企業開始注重首發經濟、中間品貿易等。在中高端制造業領域,比如新能源汽車、光伏電池、半導體產業等,涌現出越來越多優秀的民營企業,中國在這些領域的出口競爭力也大幅提升。
中國高端制造業將從出口產品轉向提供解決方案
NBD:上半年,我國高端裝備出口增長超兩成,裝備制造業產品出口增長為何如此強勁?未來,外貿出口增長的新動能會來自哪些領域?
魏建國:中國裝備制造業出口之所以能夠快速增長,核心驅動力是我國不斷致力于產業的技術升級,也離不開全球產業鏈重構的影響。
在裝備制造業領域,全球的生產鏈已經出現東移的趨勢,包括資金、技術、人才和裝備都在向東轉移。隨著新興市場,包括東南亞、中東等國家對自動化設備、工程機械需求不斷增加,這將進一步促進中國制造業的回暖。比如上半年,中國工業機器人出口增長 61.5%,鋰電池、風力發電機組出口增速都超過 20%,中國裝備與制造業在全球供應鏈中的地位大大提升。
未來,我認為,中國高端制造業將從單純的商品銷售轉向提供一攬子解決方案。這種一攬子方案和效率的提升,推動我國裝備制造業出口的商業模式也在發生變化,并推動我國裝備制造業在國際市場的競爭力進一步增強。
NBD:近期,中美經貿關系出現緩和跡象。有觀點認為,中美貿易下半年有望出現大幅反彈,對此您怎么看?
魏建國:近期,中美經貿關系確實出現了一些緩和的跡象。比如美政府取消對華 EDA(電子設計自動化)產品的出口限制。相關舉措在短期內能提振中美貿易,但從中長期來看,中美貿易未來怎么走,還得通過會談,找到一個走出當前雙邊結構性矛盾的長遠之計,以此實現優勢互補、合作共贏。
我認為,中美貿易關系未來能否復蘇和回暖,首先是要通過對話,加強溝通,增進彼此的信任,解釋清楚雙方的疑惑。
與此同時,要開展雙邊合作,在諸如氣候變化、可再生能源、綠色經濟等領域,尋求更多可以互利共贏的項目。
對一些現在解決不了的問題,我認為也并沒有太大的關系,相信雙方今后會有足夠的智慧和能力來加以解決。
我對未來中美合作仍持有較為樂觀的態度。因為中美貿易不僅會影響雙邊關系,而且對全球貿易體系、經濟復蘇和發展也至關重要。
每日經濟新聞