7 月 15 日，國家統計局發布上半年中國經濟運行情況。初步核算，上半年國內生產總值 660536 億元，按不變價格計算，同比增長 5.3%。分季度看，一季度國內生產總值同比增長 5.4%，二季度增長 5.2%。從環比看，二季度國內生產總值增長 1.1%。
" 總的看，上半年我們在頂住外部壓力、應對不確定性風險挑戰的情況下，整個宏觀經濟保持了一個穩中有進、穩中向好的過程，特別是產業轉型升級的步伐還是在持續加快，統籌好穩增長和促轉型，也將是今后政策的一個重要著力點。" 國家信息中心經濟預測部產業經濟研究室主任、研究員魏琪嘉在中國新聞社國是直通車 7 月 15 日舉辦的 "2025 年中經濟形勢分析會 " 上表示。
魏琪嘉關注到三方面趨勢性的特征。一是出口的韌性是保持著長期的韌性，不是一個季度、兩個季度的韌性，是很長時間的韌性。二是，當前文旅消費市場的表現比較火熱，包括由此衍生的一些產業鏈條、附加產品等需求都非常火爆。三是，現在科技感滿滿，包括新動能加快的成長，特別是規上高技術制造業增加值快于全部規上工業增加值，其實很長時間都保持了這樣的一個規律性的特征。
魏琪嘉用四個字來概括上半年經濟的形勢：穩、實、新、優。魏琪嘉認為，" 穩 " 符合市場的預期，經濟穩健的增長對實現全年經濟社會發展目標奠定了一個堅實的基礎，這方面的預期一定會越來越強化。
除了穩以外，其他幾個字，實、新、優是更為亮眼。他解釋稱，比如 " 實 " 就是產業發展繼續得到夯實，就是實體經濟發展在支撐整個宏觀經濟穩定運行、支撐經濟回升向好當中發揮了重要的作用。" 新 " 就是新動能加快成長。與此同時，從數據當中也看到，經濟在保持穩健增長的同時，實現了結構不斷的優化，增長動力結構的優化。
01要進一步強化宏觀政策的民生導向
對當前經濟形勢，魏琪嘉總結了四點。
一是看待短期的經濟形勢還是要堅持用系統的觀念，帶有中長期性質的觀點來看待當前經濟的運行。數據背后反映的無論是同比還是環比，當前經濟的體量，當前經濟產生的韌性，比如制造業產業門類深厚積累、不斷運行是密切相關，看到這些就能看到中國經濟發展穩定的錨，經營主體企業無論是在國內國際的市場競爭當中，本領、能力都是在不斷提高的，特別是積極應變的能力也是很強的，有了這些積極的因素，就能夠把經濟運行當中的問題看透。
二是要推動投資和消費的良性互動，其實還是要把它放在更為重要的位置，其實兩者的良性互動，說白了就是投資的效益以及投資的方向、投資需求的轉化以及供給和需求的平衡等問題，其實這些問題都是經濟學很基本的問題，要統籌好處理好，處理好這些關系，就能夠實現兩者良性互動的目標。
三要進一步強化宏觀政策的民生導向。無論是擴內需還是穩增長這些目標，它們的核心要義和內涵都是一致的，還是要以消費暢通經濟的循環，當前消費里面的亮點、結構性的變化，特別是很多消費領域的堵點、難點是有很大的政策空間去拓寬。另外還是要在保障和改善民生當中去找到新的增長點，現在對就業、住房、教育、養老、醫療方面的需求和期待也都是在逐漸增加，這就對宏觀政策前瞻性、針對性、有效性提出了更高的要求，前一段時間講投資于人和投資于物的辯證統一，這也是政策發力重要的著力點。
最后，當前要持之以恒的推進高水平對外開放，越是外部的環境的不確定性，越是貿易保護主義盛行，還是要堅定不移的走好對外開放的這條路，重點在推進制度型開放過程中有很多精細化的政策，這個政策不一定很大，但是往往能夠起到以點帶面的效果。在對外開放過程當中，特別是現階段的高水平對外開放，包括對接高標準經貿規則領域，做好 " 工筆畫 " 就能夠起到事半功倍的效果。
02" 內卷式 " 競爭里沒有受益方
對于最近市場熱議的 " 內卷式 " 競爭問題，當天在國務院新聞辦公室舉行的發布會上，國家統計局副局長盛來運回應表示，針對近一個時期，部分行業、部分企業 " 內卷 " 性競爭加劇的現象，有關部門正在根據會議精神制定相關措施，進一步加大市場秩序的規范治理。
此前，在 7 月 1 日中央財經委員會第六次會議明確提出：要縱深推進全國統一大市場建設，要聚焦重點難點，依法依規治理企業低價無序競爭，引導企業提升產品品質，推動落后產能有序退出。
魏琪嘉指出，當前在推動全國統一大市場建設的過程當中，理解好什么是 " 內卷式 " 競爭的路徑，找好整治 " 內卷式 " 競爭的路徑是最重要的，關鍵是把公平競爭與 " 內卷式 " 競爭區別開來，綜合整治要求精準有效，還是要根據內卷的本質和特性去看待產業鏈內部當前存在的難題，因地制宜、因業施策。
魏琪嘉認為，公平競爭和 " 內卷式 " 競爭本質區別，是對市場價格信號產生不同性質的作用，其實在公平競爭的條件下找到標準的參照物，就是供給和需求在價格信號的調節作用下能夠達到動態的平衡，價格是充當了信號燈的作用。" 內卷式 " 競爭的危害，就是把信號燈的功能削弱了，甚至扭曲了。
簡單來說公平競爭帶來的是多方供應，在 " 內卷式 " 競爭領域里沒有受益方，是雙輸甚至是多輸的局面。這就是為什么當前把對個別行業和領域綜合整治提上日程，這還是有一個深刻的邏輯背景在里面，當然厘清 " 內卷式 " 競爭的路徑，這樣政策才能各就其位協同機制，才能找到精準滴灌最好的效果。
" 我這里的理解還是要統籌好有效市場和有為政府的關系，既放得活又管得住的經濟秩序，還是要多方參與的原則，形成政策的合力。" 魏琪嘉表示。
魏琪嘉認為，在連接政府和市場治理的實踐當中，有一類主體力量是應該得到進一步的發揮，就是大型的行業協會或者商會，也是標準、產品的質量，這些雖然是很微觀具體的概念，但實際上綜合的工程里面是很重要的點。還是要堅持系統觀念，既要防止一哄而上，更要防止一哄而散，在治理過程當中，一個基本的思路就是要用好標準和規范來約束不正當競爭的行為，用好法治手段斬斷從 " 價格戰 " 到 " 極限壓價 " 的循環鏈條，用好各類政策切實擴大有效需求、提振居民消費，加快打通經濟循環堵點。
在魏琪嘉看來，整治內卷和全國統一大市場建設是聯系在一起看的，特別是統一政府的行為尺度問題，這背后涉及到一個關鍵的點，就是如何在具體的過程當中，把公平競爭審查條例的精神和內容、原則舉措落實到位，相當于是通過貫徹落實公平競爭審查條例，是把產業政策和競爭政策做好協同，以前我們過度偏產業政策，競爭政策和產業政策要實現雙輪的驅動，讓經營主體憑借自身的標準以及自身的經營能力，在統一大市場當中按照市場的價格信號，來調配它的生產等行為，這樣競爭的行為自然就得到規范。
魏琪嘉的觀點是，把公平競爭審查條例落實到位，還是需要做很多細致的工作。
各地在發展經濟過程當中，招商引資是當地推動經濟發展改善民生福祉很重要的舉措。魏琪嘉認為，招商引資本身沒有問題，在招商引資過程當中，應更注重于用產業鏈的思維方式去精準招商，這是能夠有效避免過度爭搶存量的很好路徑。當然這需要相關的招投方做好相關的產業鏈細化的分析，要對產業鏈內部的經營主體、技術結構、發展趨勢等等做出一個明確的判斷，因地制宜，結合本地的資源要素稟賦優勢，來確定吸引哪些經營主體，當然在推動公平競爭審查條例過程當中，里面有一些細則的細項，也是地方要不斷做反饋和打磨，這有助于進一步對政策進行動態優化。
（責任編輯：李悅 ）
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